Подождите, идет загрузка...

Пресс-центр

22.11.2019г.

LEGAL ALERT*

Верховный суд Российской Федерации принял Постановление Пленума № 41 от 31 октября 2019 г., которым утвердил Регламент проведения судебного примирения.

Указанный регламент принят в целях реализации новой процессуальной процедуры, введенной в 2019 году в кодексы (АПК, ГПК и КАС РФ). Процессуальные кодексы в редакции Федерального закона от 26.07.2019 г. N 197-ФЗ (изменения вступили в силу 26.10.2019 г.) предусматривают, что истец, предъявляя требования в суд, прилагает к исковому заявлению документы, содержащие сведения об осуществлении процедуры досудебного примирения, если сторонами предпринимались действия по урегулированию спора мирным путем. При рассмотрении дела суд также предлагает ответчику высказаться о возможности применения процедуры судебного примирения. Судебное примирение может быть как инициировано сторонами, так и предложено судом. Соответствующие поправки внесены в статьи 126 и 131 АПК РФ, статью 131 ГПК РФ и 126 КАС РФ. 

Порядок судебного примирения, предусмотренный Регламентом, является альтернативой существующим на данный момент примирительным процедурам (в частности медиации). Несмотря на то, что в ходе проведения процедуры судебные примирители не должны давать оценку фактическим обстоятельствам и доводам сторон, осуществляя свои функции, примиритель может предложить истцу проверить правомерность, оправданность и разумность предъявленной к взысканию суммы, а ответчику проверить обоснованность возражений на иск. Фактически, судебный примиритель является независимой третьей стороной, способной объективно оценить возможность примирения сторон с учетом своего профессионального опыта. 

Применение нового порядка примирения является добровольным и максимально диспозитивным. Кандидатура судебного примирителя определяется по взаимному согласию сторон, также стороны вправе совместно определить наиболее подходящие порядок проведения и результат примирения. 

Примечательно, что процедура судебного примирения является бесплатной для сторон, тогда как Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» прямо предусматривает возможность оказания такой деятельности на платной основе. На данный момент Регламент, подробно описывая стадии процедуры судебного примирения, не содержит сведений о порядке финансирования и оплаты деятельности судебного примирителя.

В отличие от медиатора, который не обязан иметь юридическое образование, требования, предъявляемые к судебным примирителям, более строгие. В этом качестве могут выступать только судьи, пребывающие в отставке, а выступать в качестве судебного примирителя по делу, рассматриваемому в Верховном Суде Российской Федерации, вправе только судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке. При этом стандарт независимости, применяемый к судебным примирителям, соответствует стандарту независимости судей, рассматривающих дело, о чем свидетельствует прямая ссылка в тексте Регламента на статьи процессуальных кодексов, предусматривающие основания для отвода состава суда.

Таким образом, в России появляется четвертый субъект (наряду с адвокатами, медиаторами и нотариусами, получившими полномочия удостоверять медиативные соглашения), обладающий своими особенностями, призванный к разрешению спора, руководствующийся принципами взаимного компромисса и встречных уступок. Представляется, что законодатель за счет введения данной процедуры надеется на увеличение процента примирения в судах. Ранее опубликованная статистика свидетельствует о крайне невысоком количестве дел по экономическим спорам, которые завершаются мировыми соглашениями (только по одному из четырнадцати споров стороны приходят к мировому соглашению). Процессуальная новелла, передающая функцию судебного примирения профессионалу в области права, обладающему к тому же опытом судейской деятельности, должна помочь сторонам урегулировать спорную ситуацию на приемлемых условиях для всех участников.  

Следует отметить, что формирование списка судебных примирителей до настоящего времени не завершено, равно как и определение источников финансирования и порядка оплаты их деятельности, в связи с чем сторонам судебного разбирательства предстоит оценить новую возможность примирения в ближайшем будущем. Однако сам факт расширения возможностей примирения на различных стадиях конфликта за счет введения новых примирительных институтов, является крайне положительной тенденцией. 

 

*Данный материал подготовлен исключительно в информационных и/или образовательных целях и не является юридической консультацией или заключением. Коллегия адвокатов «Регионсервис», ее руководство, адвокаты и сотрудники не могут гарантировать применимость такой информации для Ваших целей и не несут ответственности за Ваши решения и связанные с ними возможные прямые или косвенные потери и/или ущерб, возникшие в результате использования содержащейся в данных материалах информации или какой-либо ее части.


Следующая запись LEGAL ALERT* Читать запись
Использование Cookies
Мы используем cookies, чтобы обеспечить максимальное удобство посетителей и лучшую работу сайта. Сookies — это небольшие файлы, состоящие из букв и цифр. Они сохраняются на вашем компьютере или другом устройстве для сбора информации о пользовании сайтом (в том числе представленными на нем сторонними сервисами). Нажимая «Принять», вы соглашаетесь с использованием cookies, если позже не решите их отключить. Пожалуйста, обратите внимание: при удалении или отключении наших cookies вы можете столкнуться с перебоями или ограничениями работы некоторых функций.
Принимаю Узнать о cookies больше Как удалить cookies