Подождите, идет загрузка...

COVID-19. Правовая защита бизнеса

 
06.04.2020г.

Новые изменения в уголовном законодательстве РФ в связи с угрозой распространения COVID–19

01 апреля 2020 года, президент России В. Путин подписал Федеральный закон, усиливающий уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Кроме того, Уголовный закон дополнен двумя новыми норами – ст. 207.1 и ст. 207.2 УК РФ, устанавливающими ответственность за распространение, так называемой, «фейковой» информации.

Прежде всего, закон направлен на совершенствование механизмов защиты граждан России от угрозы распространения инфекционных заболеваний и повышение гражданской ответственности.

1. Изменения, усиливающие уголовную ответственность:

В санкции ч. 1 ст. 236 УК РФ размер штрафов увеличен: от 500 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев. Альтернативные виды наказаний также ужесточены: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 1 года до 3 лет, ограничение свободы на срок до 2 лет, принудительные работы на срок до 2 лет или лишение свободы на тот же срок.
Санкция части 2 ст. 236 УК РФ («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека») также ужесточена и предусматривает следующие виды наказаний: штраф в размере от 1 млн. руб. до 2 млн. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо ограничение свободы на срок от 2 до 4 лет, либо принудительные работы на срок от 3 до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок. При этом, в новой редакции уже отсутствуют такие альтернативные виды наказания как обязательные и исправительные работы, которые являются более мягкими по отношению к другим, кроме штрафа.

2. Введенные нормы, устанавливающие уголовную ответственность:

Принятым Федеральным законом в ст. 236 УК РФ внесены изменения: диспозиция дополнена указанием на угрозу наступления последствий – нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Теперь уголовную ответственность могут повлечь не только действия, повлекшие наступление общественно-опасных последствий (массовое заболевания или отравление людей), но и действия, создающие угрозу их наступления.
Также данная статья дополнена новой (3) частью «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц», установив наказание в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет либо лишения свободы от 5 до 7 лет.

Кроме того, Уголовный закон дополнен нормами, предусматривающими ответственность за распространение, так называемой, «фейковой» информации.
Так, в соответствии со ст. 207.1 УК РФ уголовно-наказуемым является публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств. Возможное наказание – штраф в размере от 300 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев. В качестве альтернативных наказаний предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до 1 года или ограничение свободы на срок до 3 лет.
Статья имеет примечание, согласно которому обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Статья 207.2 УК РФ содержит положение о том, что публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, если оно повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от 700 тыс. до 1 млн. 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Также публичное распространение ложной информации может наказываться исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Если же по неосторожности наступила смерть человека или иные тяжкие последствия, то предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 1 млн 500 тыс. до 2 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишения свободы на тот же срок (часть 2 статьи 207.2 УК РФ).

3. Органы, уполномоченные рассматривать дела данной категории:

Расследованием преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 236 УК РФ, как и ранее, будут заниматься следователи органов внутренних дел. В свою очередь, ст. 207.1, 207.2 и ч. 3 ст. 236 УК РФ уже отнесены к компетенции следователей Следственного комитета РФ.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 236, ст. 207.1 и ч. 1 ст. 207.2 УК РФ, будут подсудны мировому судье. Части 2 и 3 ст. 236 и ч. 2 ст. 207.2 УК РФ – районному суду.

Вновь принятые изменения вступили в законную силу с 01.04.2020.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 УК РФ, новые изменения, устанавливающие как преступность деяния, так и усиливающие наказание, не имеют обратной силы, то есть не распространяются на деяния, совершенные до 01.04.2020.

Очевидно, что Закон направлен на ужесточение уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, то есть нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий для его жизнедеятельности, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отравления либо смерть людей.
Однако, как и ранее, по данной категории дел в каждом случае, безусловно, подлежит установлению и доказыванию наличие причинно-следственной связи между нарушением санитарно-эпидемиологических правил и массовыми заболеваниями и отравлениями людей, то есть заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной территории, требующих медицинского вмешательства.

Коллегия адвокатов "Регионсервис" будет продолжать в оперативном режиме отслеживать изменение действующего правового регулирования уголовных и вытекающих из них правоотношений в период борьбы с пандемией COVID – 2019 и публиковать аналитические обзоры.

Для получения экстренных консультаций по любым вопросам, связанным с регулированием правоотношений в период действия ограничительных мер, направленных на борьбу с пандемией COVID – 2019, вы можете писать на нашу «горячую» почту covid19@regionservice.com с пометкой в теме письма «COVID – 2019». Мы постараемся принять в работу Ваше обращение и дать по нему ответ в течение 24 часов.

*Данный материал подготовлен исключительно в информационных и/или образовательных целях и не является юридической консультацией или заключением. Коллегия адвокатов "Регионсервис", ее руководство, адвокаты и сотрудники не могут гарантировать применимость такой информации для Ваших целей и не несут ответственности за Ваши решения и связанные с ними возможные прямые или косвенные потери и/или ущерб, возникшие в результате использования содержащейся в данных материалах информации или какой-либо ее части.

Использование Cookies
Мы используем cookies, чтобы обеспечить максимальное удобство посетителей и лучшую работу сайта. Сookies — это небольшие файлы, состоящие из букв и цифр. Они сохраняются на вашем компьютере или другом устройстве для сбора информации о пользовании сайтом (в том числе представленными на нем сторонними сервисами). Нажимая «Принять», вы соглашаетесь с использованием cookies, если позже не решите их отключить. Пожалуйста, обратите внимание: при удалении или отключении наших cookies вы можете столкнуться с перебоями или ограничениями работы некоторых функций.
Принимаю Узнать о cookies больше Как удалить cookies